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关于印发《2018年全省建筑施工安全生产管理工作要点》的通知

来源:xinshitong 发布时间:2018-05-29 点击:206次

黑建函〔2018〕99号

市(地)住建局(建委),省农垦总局住建局、省森工建设安全站:

现将《2018年全省建筑施工安全生产管理工作要点》印发给你们,请各地结合本地实际情况,认真贯彻落实。
 
附件:2018年全省建筑施工安全生产管理工作要点
 
 
 
 
2018年3月6日
 
2018年全省建筑施工安全生产管理工作要点
 
2018年,全省建筑施工安全生产工作紧紧围绕省委、省政府、住建部和厅党组的重点工作安排部署,进一步加大安全生产责任落实,推进标准化建设力度,深化安全专项整治和隐患排查治理,加强诚信建设,强化安全监督执法,严格落实企业安全生产主体责任和安全监管责任,为确保全省建设安全生产形势持续稳定,现提出如下工作要点:
一、进一步加强安全管理,落实安全生产责任。一是加大推进《省住建厅关于加强安全生产责任体系建设的意见》的执行力度,全面落实安全生产管理责任二是全面贯彻落实《关于进一步全面加强建筑施工企业全员落实安全生产责任制工作的通知》精神,督促建筑施工企业全员落实安全生产责任制;三是严格按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》有关要求,对各地建设主管部门全面开展施工安全监督考核。加大监管人员业务培训力度,提高各地监管人员业务水平。四是进一步加强从业人员安全生产知识教育,不断提高安全意识和自我保护能力。
二、持续开展安全隐患治理,遏制重特大事故发生。一是督促建筑施工企业严格按照《黑龙江省建筑施工安全生产风险管控分级管理标准(暂行)》的标准,结合工程项目实际情况,全面开展项目风险识别并确保管控措施落实到位。二是加大安全生产专项整治和隐患排查力度,继续开展以建筑起重机械、模板、脚手架、深基坑为重点的安全专项整治,遏制较大及以上安全事故的发生。三是定期开展安全巡查,加大隐患排查力度,督促企业认真搞好隐患排查治理工作,对重大隐患采取公开曝光、上限处罚,严格执法。四是加大对未编制危大工程专项方案,未按规定审核论证、审查专项方案,未按照专项方案施工等行为的打击力度。
三、继续推进安全生产施工现场标准化考评。继续开展安全生产标准化建设,指导督促施工企业开展项目和企业安全生产标准化考评工作。进一步落实考评责任,对安全生产标准化考评不合格的责任单位和责任人及时进行处理并向社会公示,进一步推动标准化工地创建和文明施工。
四、加强诚信体系建设推动奖惩联动机制。一是配合厅相关部门建立完善企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员信誉档案。二是加强建筑施工安管人员的动态监管。全面落实住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》,加大对违规项目经理及现场安管人员的处罚力度。三是将企业和人员的信用情况与各类奖项评先推优、诚信评价、招标投标等工作进行联动,奖励诚信,惩戒失信。
五、进一步加大事故责任追究及处理力度。缩短事故责任处理时限,接到事故结案报告后,及时启动对事故责任单位和人员的处罚程序,依法进行查处,强化处罚的惩戒功能。
六、进一步规范监管方式。严格执行《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规程》,坚持依法行政,规范安全生产执法检查方式,严格按照省安全生产检查流程和检查项目清单开展建筑施工工程安全检查。全面推进每项施工工程设立安全监督档案的管理制度,进一步完善工程项目安全监督档案,确保执法检查有根据、有痕迹、有效果,推进监管工作程序化、监管内容标准化、监管方法规范化、监管结果合法化进程。
七、加强安全宣传力度,普及住建系统职业病预防工作。一是努力加强安全监管信息化建设,充分发挥网络、微信等新兴媒体作用,采取多种形式,对安全生产工作进行广泛宣传发动,及时宣传正面典型,介绍好的经验和做法,曝光和剖析反面典型,发挥警示教育作用,营造良好的社会氛围。二是严格按照《黑龙江省住建系统职业病防治工作方案》要求,落实用人单位职业病防治主体责任,落实职业病防治保障救助措施,加强职业病防治宣传力度。三是全面落实《全省住建系统职业健康监管工作措施》,建立健全职业健康监管制度,探讨职业病防治工作追责程序,确保用人单位职业病防治责任的落实。

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